Счетная палата

Выступление на публичных слушаниях на проект 2016-2018 гг. от 17.12.2015г.

Добрый вечер всем участникам публичных слушаний!

В соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РФ и Положения о бюджетном процессе в городском округе Орехово–Зуево Счетной палатой была проведена экспертиза проекта бюджета городского округа Орехово–Зуево на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов.

В ходе экспертизы использованы нормативные правовые акты, регулирующие бюджетный процесс в муниципальном образовании, а также расчеты и материалы, составляющие основу формирования бюджета городского округа Орехово–Зуево.

Заключение по результатам экспертизы проекта бюджета направлено в Совет депутатов и Главе городского округа Орехово-Зуево.

Основной доклад, затрагивающий вопросы прогнозирования социально-экономического развития и формирования проекта бюджета, прозвучал, поэтому, остановлюсь на отдельных важных моментах, отмеченных в заключении Счетной палаты.

Проект решения о бюджете внесен на рассмотрение Совета депутатов своевременно.

Формат представленного проекта бюджета городского округа и представленные одновременно с ним документы и материалы соответствуют требованиям БК РФ и Положения о бюджетном процессе.

Согласно пункту 2 статьи 172 БК РФ проект бюджета городского округа составлен на основании:

- Послания Президента Российской Федерации Федеральному собранию от 04.12.2014;

- Прогноза социально–экономического развития городского округа Орехово–Зуево на 2016–2018 годы;

- Основных направлений бюджетной и налоговой политики городского округа Орехово–Зуево на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов;

- муниципальных программ.

При разработке Прогноза учтены:

предварительные индексы–дефляторы цен, предоставленные Министерством экономики Московской области;

анализ тенденций развития экономики города;

сведения по перспективе развития, представленные промышленными предприятиями и организациями города;

мероприятия, предусмотренные муниципальными программами по направлениям деятельности на среднесрочный период – не менее 5 лет.

Основные направления бюджетной и налоговой политики городского округа Орехово–Зуево на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов разработаны в соответствие требованиям статьи 172 БК РФ.

Основные приоритеты расходов бюджета в 2016–2018 годах определены с учетом необходимости решения неотложных проблем экономического и социального развития.

В соответствие требованиям статьи 184.1 БК РФ представленный проект бюджета городского округа содержит основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов бюджета, дефицит (профицит) бюджета.

Проектом бюджета городского округа (в текстовой части и в приложениях) предусмотрены информационные и цифровые показатели, установленные пунктом 3 статьи 184.1 БК РФ.

Общий объем условно утвержденных расходов, предусмотренных проектом бюджета, не противоречит значениям, установленным статьей 184.1 БК РФ.

Размер резервного фонда Администрации городского округа на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов предлагается установить в сумме 1 500,0 тыс.руб., что соответствует ограничениям, установленным статьей 81 БК РФ.

Дефицит бюджета городского округа, предлагаемый к утверждению проектом бюджета соответствует ограничениям, установленным статьей 92.1 БК РФ.

При проектировании доходов бюджета городского округа учтены изменения налогового и бюджетного законодательства Российской Федерации и Московской области, вступающие в силу с 2016 года.

Доходы бюджета городского округа на 2016 год запланированы к формированию за счет налоговых и неналоговых источников (52,9% от общего объема доходов) и безвозмездных поступлений (47,1% от общего объема доходов).

Проектируемые объемы налоговых и неналоговых доходов бюджета 2016 года определены, исходя из налогового потенциала, основных показателей прогнозных показателей развития городского округа Орехово–Зуево в 2015 году, роста фонда заработной платы и данных главных администраторов доходов бюджета.

Структура предлагаемых к утверждению расходов на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов сформирована программно–целевым методом.

Проект бюджета городского округа сохраняет социальную направленность. В 2016 году 72,9% расходов бюджета предлагается направить на социально–культурную сферу, в плановом периоде 2017 – 2018 годов 75,9% и 74,5% соответственно.

Основную долю в общей сумме расходов составляют расходы на образование: в 2016 году – 84,5%, в плановом периоде 2017 – 2018 годов 85,3% и 85,1% соответственно.

Снижение планируемых объемов финансирования по отдельным разделам расходов бюджета городского округа обусловлено, в том числе, тем, что объемы субсидий из бюджета Московской области на 2016 год не определены.

Наибольший удельный вес в структуре расходов на 2016 – 2018 годы составляют программные расходы – порядка 93,4%.

Проектом бюджета городского округа предусмотрено финансирование 13 муниципальных программ и 1 ведомственной целевой программы.

Наибольший удельный вес в расходах, предусмотренных на муниципальные программы, приходится на «Образование городского округа Орехово-Зуево» на 2015-2019 годы» и составляет в 2016 году 62,2%, в 2017 году – 66,4%, в 2018 году – 65,6%.

В структуре непрограммных расходов 68,3% составляют расходы на общегосударственные вопросы.

Предельный объем муниципальных заимствований,

предельный объем муниципального долга,

верхний предел муниципального долга,

предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга, предусмотренные проектом бюджета городского округа на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов, соответствуют требованиям, установленным БК РФ.

Проектом бюджета предусматривается снижение уровня долговой нагрузки за период 2016 – 2018 гг. на 85 000,0 тыс.руб.

Представленный проект бюджета городского округа соответствует положениям бюджетного законодательства Российской Федерации и Московской области.

Заместитель председателя О.Н.Морозова

 

© Администрация городского округа Орехово-Зуево.
Все права на материалы, находящиеся на сайте, охраняются в соответствии с законодательством РФ,
в том числе, об авторском праве и смежных правах.

Яндекс.Метрика